Dezembro 20

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Relatório de progresso da Convenção dos Cidadãos 15

Por Leo Klinkers

Dezembro 20, 2021


Ajuste do horário

Recebemos propostas importantes para a adaptação dos Artigos II e III. Estes são dois artigos importantes. Contêm regras revolucionárias sobre o interesse comum europeu, sobre democracia directa e sobre apêndices à Constituição. Isto requer um estudo cuidadoso. Eles determinam a qualidade da estrutura federal da Constituição. 

O processamento das propostas de alteração destes artigos levou muito tempo e ainda não está completo. Isto tem a ver com o seguinte.

Tivemos de tratar de repente três operações de processamento diferentes, simultaneamente: o processamento das propostas para os Artigos II e III e o processamento do resultado de uma votação sobre um certo número de pontos que Herbert Tombeur tinha submetido ao Fórum de Discussão. 

Re votação: a votação sobre as questões de Herbert foi feita através do Relatório de Progresso 14. Quatro membros da Convenção votaram. O resultado é mostrado por anexo PR14 votos Dez. 17. Implementámos a sua essência nos Artigos II e III. Mas gostaríamos que outros membros que possam não ter tido a oportunidade de votar a tempo ainda o pudessem fazer. Portanto, estamos a ajustar o calendário até 31 de Dezembro. Até lá, os outros membros da Convenção de Cidadãos ainda poderão votar seguindo o procedimento de Relatório de progresso 14

Re Artigo II: a importância do Artigo II reside no facto de termos implementado vários aspectos bastante revolucionários da democracia directa e regras adicionais para assegurar constitucionalmente um aumento significativo na qualidade dos delegados da Casa dos Cidadãos e dos Estados. Tanto quanto sabemos, isto nunca tinha sido feito antes. A principal razão que nos legitima a exigir na constituição que os partidos políticos transnacionais sejam responsáveis pela qualidade dos candidatos que delegam são os comentários dos membros da nossa Convenção sobre a qualidade desses candidatos. A causa reside na incapacidade ou falta de vontade dos partidos políticos de fazer todos os esforços para assegurar que os seus candidatos ao cargo político mais importante tenham competência e idoneidade excepcionais. As regras em questão também atribuem um papel essencial aos cidadãos. Uma forma de democracia directa. Esta é elaborada em Apêndice II A. Alteração do Artigo II está anexado.

Apoiamos inteiramente esse Apêndice II A, mas deparamos com um problema com ele. No anexo abaixo sobre os votos emitidos sobre as questões de Herbert Tombeur, pode ver que Fabrice Luijten, Lars Christensen e Christer Lundquist se expressaram de formas diferentes sobre a qualidade dos delegados. Christer levantou esta questão num contexto em que argumenta convincentemente que a idade de elegibilidade para a Casa dos Cidadãos não deve ser fixada nos 25, mas sim nos 18 anos. Não repetimos aqui o seu argumento e referimo-nos a ele por brevidade. No artigo II alterado, seguimos o seu ponto de vista e, por conseguinte, fixámos a idade em 18 anos. Mas isso resulta numa contradição com o Apêndice II A. Esse Apêndice estabelece pesadas exigências sobre a competência e a idoneidade dos delegados. A questão é se alguém com 18-24 anos é capaz de adquirir essa competência e aptidão de acordo com o procedimento estabelecido no Apêndice II A. É por isso que pedimos a Fabrice, Lars e Christer, para verem como podem trabalhar em conjunto para colmatar esta lacuna. O Apêndice II A é uma parte integrante da constituição, mas não está sujeito às regras para alterar a constituição.

Re Artigo III: a importância deste artigo reside no aditamento de uma cláusula sobre inclusão, tomada de decisões deliberativas e representatividade no sentido do respeito e protecção das posições minoritárias no âmbito da tomada de decisões por maioria. Estão também incluídas disposições adicionais de democracia directa. O núcleo deste artigo é determinado pela enumeração limitativa e exaustiva de sete Interesses Europeus Comuns. O artigo III alterado é anexado.

Os requisitos formais da legislação constitucional implicam que a constituição não fala de política, mas é evidente que os Interesses Comuns devem ser realizados através de políticas. Assim, a fim de dar um lugar à relação entre os interesses comuns e as políticas, concebemos Apêndice III A. Regulamenta os procedimentos pelos quais uma federação é realmente uma federação, nomeadamente pela divisão vertical de competências entre os estados membros da federação e o próprio organismo federal. Por uma questão de brevidade, remetemos para a Exposição de Motivos. Este Apêndice III A, também tem um papel muito importante para os cidadãos e é, portanto, mais uma vez, uma forma de democracia directa. 

Ao examinar os Artigos II e III verá textos em negrito preto e em negrito azul. Os a negro são emendas aos artigos II e III. Os a azul reflectem o resultado da referida votação. Não fizemos o texto dos Apêndices a negrito.

Bem, é evidente que estudar este material e sugerir melhorias levará algum tempo. O período de Natal pode ser um período adequado para isso, especialmente quando muitos de nós somos forçados a ficar em casa por causa do vírus Omicron. 

Até 31 de Dezembro, pode responder no Fórum de Discussão com propostas de melhorias ao que agora oferecemos como resultado preliminar da implementação de todas as propostas. A votação das propostas de Tombeur terá lugar através do procedimento previsto no Relatório Intercalar 14. 

Adoptaremos então os Artigos II e III na primeira semana de Janeiro de 2022. No sábado 8 de Janeiro, começamos a alterar o Artigo IV.

Saudações cordiais, um Feliz Natal e um Próspero Ano Novo em nome da Direcção, 
Leo Klinkers, Presidente

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