20 décembre

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Rapport d'activité de la Convention des citoyens 15

Par Leo Klinkers

20 décembre 2021


Adaptation de l'horaire

Nous avons reçu des propositions importantes pour l'adaptation des articles II et III. Ce sont deux articles importants. Ils contiennent des règles révolutionnaires sur l'intérêt européen commun, sur la démocratie directe et sur les annexes à la Constitution. Il faut les étudier soigneusement. Ils déterminent la qualité de la structure fédérale de la Constitution. 

Le traitement des propositions de modification de ces articles a pris beaucoup de temps et n'est pas encore terminé. Ceci est dû aux éléments suivants.

Nous avons soudainement dû gérer trois traitements différents, simultanément : le traitement des propositions pour l'article II et l'article III et le traitement du résultat d'un vote sur un certain nombre de points qu'Herbert Tombeur avait soumis au Forum de discussion. 

Re vote: le vote sur les questions relatives à Herbert a été effectué via le rapport d'activité 14. Quatre membres de la Convention ont voté. Le résultat est indiqué en pièce jointe Votes PR14 17 déc.. Nous avons mis en œuvre son essence dans les articles II et III. Mais nous apprécierions que les autres membres qui n'ont peut-être pas eu l'occasion de voter à temps puissent quand même le faire. Nous adaptons donc le calendrier au 31 décembre. D'ici là, les autres membres de la Convention des Citoyens pourront toujours exprimer leur vote en suivant la procédure suivante Rapport d'avancement 14

Re Article IIl'importance de l'article II réside dans le fait que nous avons mis en œuvre plusieurs aspects plutôt révolutionnaires de la démocratie directe et des règles supplémentaires pour assurer constitutionnellement une augmentation significative de la qualité des délégués de la Chambre des citoyens et des États. À notre connaissance, cela n'a jamais été fait auparavant. La principale raison qui nous légitime à exiger dans la constitution que les partis politiques transnationaux soient responsables de la qualité des candidats qu'ils délèguent, ce sont les commentaires des membres de notre Convention sur la qualité de ces candidats. La cause réside dans l'incapacité ou le manque de volonté des partis politiques de tout mettre en œuvre pour que leurs candidats au poste politique le plus important aient une compétence et une aptitude exceptionnelles. Les règles en question confèrent également un rôle essentiel aux citoyens. Une forme de démocratie directe. Ce point est développé dans Annexe II A. Article II modifié est joint.

Nous soutenons pleinement cette annexe II A, mais nous rencontrons un problème avec elle. Dans l'annexe ci-dessous sur les votes émis sur les questions d'Herbert Tombeur, vous pouvez voir que Fabrice Luijten, Lars Christensen et Christer Lundquist se sont exprimés de manière différente sur la qualité des délégués. Christer a évoqué cette question dans un contexte où il soutient de manière convaincante que l'âge d'éligibilité à la Chambre des citoyens ne devrait pas être fixé à 25 ans mais à 18 ans. Nous ne répétons pas son argument ici et y faisons référence par souci de concision. Dans l'article II modifié, nous suivons son point de vue et avons donc fixé l'âge à 18 ans. Mais cela entraîne une contradiction avec l'annexe II A. Cette annexe pose des exigences élevées en matière de compétence et d'aptitude des délégués. La question est de savoir si une personne âgée de 18 à 24 ans est capable d'acquérir cette compétence et cette aptitude selon la procédure prévue à l'annexe II A. C'est pourquoi nous demandons à Fabrice, Lars et Christer de voir comment ils peuvent travailler ensemble pour combler cette lacune. L'annexe II A fait partie intégrante de la constitution mais n'est pas soumise aux règles de modification de la constitution.

Re Article IIIL'importance de cet article réside dans l'ajout d'une clause sur l'inclusion, la prise de décision délibérative et la représentativité dans le sens du respect et de la protection des positions minoritaires au sein de la prise de décision majoritaire. Des dispositions supplémentaires sur la démocratie directe sont également incluses. Le cœur de cet article est déterminé par l'énumération limitative et exhaustive de sept intérêts européens communs. L'article III modifié est joint en annexe.

Les exigences formelles de la législation constitutionnelle impliquent que la constitution ne parle pas de politique, mais il est clair que les intérêts communs doivent être réalisés par des politiques. Ainsi, afin de donner une place à la relation entre les intérêts communs et les politiques, nous avons conçu les éléments suivants Annexe III A. Il règle les modalités selon lesquelles une fédération est effectivement une fédération, à savoir par la répartition verticale des compétences entre les États membres de la fédération et l'organe fédéral lui-même. Pour des raisons de brièveté, nous nous référons à l'exposé des motifs. Cette annexe III A accorde elle aussi un rôle très important aux citoyens et constitue donc à nouveau une forme de démocratie directe. 

En examinant les articles II et III, vous verrez des textes en noir gras et en bleu gras. Les textes en noir sont des amendements aux articles II et III. Les textes en bleu reflètent le résultat dudit vote. Nous n'avons pas mis en gras le texte des annexes.

Il est clair que l'étude de ce matériel et la proposition d'améliorations prendront un certain temps. La période de Noël pourrait être un moment approprié pour cela, surtout lorsque beaucoup d'entre nous sont contraints de rester à la maison à cause du virus Omicron. 

Jusqu'au 31 décembre, vous pouvez répondre dans le forum de discussion avec des propositions d'amélioration de ce que nous offrons maintenant comme résultat préliminaire de la mise en œuvre de toutes les propositions. Le vote sur les propositions de Tombeur aura lieu selon la procédure du rapport d'étape 14. 

Nous adopterons ensuite les articles II et III au cours de la première semaine de janvier 2022. Le samedi 8 janvier, nous commencerons à modifier l'article IV.

Au nom du conseil d'administration, je vous souhaite un très joyeux Noël et une bonne année, 
Leo Klinkers, Président

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