Je pense que le préambule ne peut pas contenir une liste des États participants parce qu'on ne sait pas quels citoyens de ces États le ratifieront. Je ne sais pas non plus si les citoyens peuvent ratifier un préambule à compléter ou, le cas échéant, si le préambule peut être complété ultérieurement (par qui et s'agira-t-il toujours de la constitution ratifiée ?).
La constitution américaine fait référence au nom de l'entité confédérale qui existait déjà à l'époque et qui s'appelait (également) les États-Unis. Si nous voulons conserver l'analogie, nous devons ajouter ici les "citoyens de l'Union européenne". Par ailleurs, la constitution américaine utilise l'expression "plusieurs États" pour désigner les États participant à la fédération sans les nommer. On pourrait peut-être modifier cette expression comme suit : "plusieurs États" :
"Nous, citoyens des différents États européens,"
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