1. September

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Unter Leo Klinkers

1. September 2021


1. September 2021
Mit diesem Bericht möchten wir Sie über den Stand der Vorbereitungen für den Online-Bürgerkonvent informieren, den wir am 2. Oktober 2021 starten werden. 

Wissenschaftliche Grundsätze
Die FAEF ist keine politische Organisation, sondern eine Föderation, die gemeinsam mit föderalistischen und pro-europäischen Organisationen das Streben nach einem föderalen Europa auf der Grundlage wissenschaftlicher Prinzipien fördern will. Prinzipien, die aus dem Verfassungsrecht, der Systemtheorie und der politischen Philosophie abgeleitet sind. Die FAEF konzentriert sich auf die Art und Weise, wie ein verfassungsmäßiges föderales Europa aufgebaut werden sollte. Politische Positionen zu beziehen ist die Aufgabe der Politiker, die später in diesem föderalen "Haus" Platz nehmen werden. 

Teilnehmer: 55+
Wir organisieren den Bürgerkonvent nach dem Vorbild des Philadelphia-Konvents von 1787. Damals wurde die undemokratische und unwirksame Zusammenarbeit von dreizehn Staaten - ehemaligen Kolonien Englands - auf der Grundlage eines konföderalen Vertrages radikal abgelehnt und gegen die erste Bundesverfassung der Welt ausgetauscht. Eine Verfassung mit nur sieben Artikeln, ausreichend für einen demokratischen Bundesstaat und stark genug, um zu fünfzig Staaten zu wachsen, die nach und nach zum wichtigsten Akteur der Geopolitik wurden. Dies ist der Kern unseres Bürgerkonvents: sich von den EU-Verträgen zu verabschieden und endlich mit einer föderalen Verfassung von, durch und für die Menschen zu arbeiten, die auf wissenschaftlichen Fakten und Argumenten beruht.

Die 55 Mitglieder des Philadelphia-Konvents trafen sich von Mai bis September 1787 physisch in Philadelphia. Wir tun es online. Die Mitglieder - und insbesondere ihre Hauptredner - waren mit den Schriften politischer Philosophen (alles Europäer!) vertraut und schöpften daraus die Elemente, mit denen sie eine Bundesverfassung verfassten. Auch wir kennen diese wertvollen Quellen europäischer politischer Philosophen und wollen ihnen gerecht werden, nachdem zweihundert Jahre lang Politiker an der Verfassung herumgefummelt haben, die nationalstaatliche Interessen - verkapselt in Verträgen - für höherwertig hielten als die Sorge um gemeinsame europäische Interessen, die sich auf eine Verfassung stützen. 

Der Philadelphia-Konvent mit 55 Mitgliedern ist für uns ein Symbol und eine Metapher dafür, dass ein grundlegender Paradigmenwechsel von einer kleinen Gruppe von Menschen mit Wissen und Leidenschaft erreicht werden kann. Aber wir wollen die Gruppe nicht auf 55 beschränken. Ab dem 1. September werden wir unsere Initiative Tausenden von Europäern und auch Menschen außerhalb Europas bekannt machen. Es steht jedem frei, sich als Teilnehmer des Konvents anzumelden. Deshalb sprechen wir von 55+. Auf diese Weise wird sich der Konvent zum einen aus Personen zusammensetzen, die sich mit Elementen des föderalen Staatsaufbaus auskennen, und zum anderen aus Föderalisten und anderen begeisterten Bürgern, die über mögliche Verbesserungen nachdenken und beraten wollen, um Vorschlag für eine Bundesverfassung mit zehn Artikeln. Zehn Artikel, nicht einer mehr. Das ist genug für einen demokratischen, vollwertigen und effektiven föderalen europäischen Staat, als einer der föderalen Mitgliedsstaaten einer Weltföderation unter der von den Weltföderalisten entworfenen Erdverfassung.

Informationen für EU-Institutionen
Im Laufe des Septembers werden wir die drei wichtigsten EU-Institutionen über unsere Entscheidung informieren, den Bürgerkonvent am 2. Oktober zu starten. Dies sind die Mitglieder des Europäischen Parlaments, der Europäischen Kommission und des Europäischen Rates. Jeder von ihnen, der sich an unserem Konvent beteiligen möchte, ist willkommen, sofern er sich offiziell registriert und das unterzeichnete Protokoll zurückgeschickt hat. Damit setzen sie ein deutliches Zeichen, dass auch sie die Zeit für gekommen halten, sich von der Arbeit mit Verträgen zu verabschieden und den Schritt zu einer föderalen Verfassung zu gehen.

Vielfalt
Für die Zusammensetzung des Konvents 55+ gilt eine Vielfalt von Personen aus möglichst vielen Ländern der EU, aus Ländern außerhalb der EU, die Mitglied der EU werden wollen, aus Regionen in der EU, die nach Unabhängigkeit streben und den souveränen Status als Mitglied eines föderalen europäischen Staates verwirklichen möchten. Wir befassen uns auch intensiv mit der Vielfalt der wissenschaftlichen Aspekte der Bundesstaatsbildung. 

Bislang konnten wir keine Wissenschaftler oder Föderalisten aus den folgenden Ländern registrieren: Österreich, Bulgarien, Kroatien, Zypern, Estland, Ungarn, Litauen, Luxemburg, Polen, Slowakei und Slowenien.

Wir würden es begrüßen, wenn Sie Vorschläge machen könnten, damit sich auch Teilnehmer aus diesen Ländern für den Kongress anmelden können. Bitte geben Sie Namen, Beglaubigungsschreiben und E-Mail-Adressen an. Sie können mich unter leo@faef.eu erreichen.  

Zwei Arten von Mitgliedern
Wir unterscheiden zwischen zwei Arten von Mitgliedern des Konvents. Erstens eine ausgewählte Gruppe von 55+ Mitgliedern, die mögliche Änderungen am Entwurf der zehn Artikel umfassenden Bundesverfassung prüfen wird. Diese Gruppe ist die Parallele zum Konvent von Philadelphia mit 55 Mitgliedern.

Und ferner eine Gruppe von Personen - wie groß auch immer -, die sich unabhängig voneinander als Mitglieder des Konvents angemeldet haben, mit dem Ziel, Änderungsanträge der Mitglieder der Gruppe 55+ zu diskutieren. Die Arbeitsweise wird demnächst in einer gesonderten Mitteilung erläutert.

Diskussionsforum
Für Diskussionen richten wir ein Diskussionsforum in Form einer Facebook-Seite ein. In diesem Forum können die Mitglieder, die Änderungsanträge stellen, diese untereinander - und mit denjenigen, die nicht zur Gruppe 55+ gehören - diskutieren. Auf der Grundlage dieser Diskussion können die Antragsteller beschließen, ihren Änderungsantrag zu ändern.

Entwurf der Bundesverfassung
Sie können den aktuellen Entwurf bereits unter https://www.faef.eu/en_gb/the-constitution-2/ einsehen. Es steht jedem Mitglied des Konvents frei, diese Verfassung bereits jetzt zu studieren. Der Ordnung halber werden wir jedoch ab dem 2. Oktober damit beginnen, sie zu verbessern. 

Arbeitsmethode
Zwischen dem 2. Oktober 2021 und Ende Mai 2022 werden wir den Entwurf unserer Bundesverfassung in elf Teilen diskutieren. Zuerst die Präambel und dann die zehn Artikel. Insgesamt elf Teile zu je drei Wochen. In den ersten beiden Wochen jedes Teils werden Empfehlungen an unseren Vorstand übermittelt. In der dritten Woche entscheidet der Vorstand, welche Verbesserungsvorschläge tatsächlich eine Verbesserung darstellen. Der zwölfte Teil ist der Beratung darüber gewidmet, wie die endgültige Fassung der Präambel und der zehn Artikel den Menschen in Europa zur Ratifizierung vorgelegt werden kann. Die FAEF-Generalversammlung entscheidet über das Gesamtergebnis, bevor wir das Ratifizierungsverfahren einleiten.

Ratifizierung und Finanzierung 
Nachdem die Generalversammlung ihre Stellungnahme zu dem Entwurf abgegeben hat, beginnt der Ratifizierungsprozess. Wir wollen alle Wahlberechtigten in den Ländern der EU und in den Nachbarländern, die (noch) nicht Mitglied der EU sind, erreichen. Dazu brauchen wir Einnahmen. Deshalb frage ich Sie, ob Sie bereit sind, diesen Prozess mit Spenden zu unterstützen (siehe www.faef.eu) oder mit Ratschlägen, wie wir an Geberorganisationen herantreten können, um diesen Prozess der Demokratisierung Europas mit einer guten finanziellen Grundlage zu verwirklichen.  

Artikel 20 Lissabon-Vertrag
Ein wichtiger Aspekt des Ratifizierungsprozesses ist die Art und Weise, in der wir die Arbeitsmethoden des Philadelphia-Konvents anwenden. Dieser Konvent wurde vom Bundeskongress mit der Aufgabe eingesetzt, den Bundesvertrag zu verbessern. Unter Missachtung dieses Auftrags warf der Konvent den Vertrag in den Papierkorb und schuf eigenmächtig eine Verfassung von, durch und für die Bürger der dreizehn Staaten. Sie haben nicht nur ihr Mandat missachtet. Sie nahmen sich auch die Freiheit, ihre Bundesverfassung nicht erst dem Konföderierten Kongress zur Genehmigung vorzulegen, sondern sie sofort den Bürgern der dreizehn Staaten zur Ratifizierung vorzulegen. In einem mehrmonatigen Prozess ratifizierten diese Bürger diese Verfassung. Der Konvent hatte sogar beschlossen, dass die Vereinigten Staaten von Amerika Wirklichkeit werden würden, wenn neun der dreizehn Staaten die Verfassung ratifizieren würden. Doch das war nicht nötig. In den Jahren 1787-1788 nahmen alle dreizehn Staaten teil. Nur Rhode Island ließ sich mehr Zeit und ratifizierte am 29. Mai 1790.

Jetzt oder nie. Die Bürger müssen selbst die Initiative ergreifen, um Europa mit den bereits bestehenden 27 Bundesstaaten zu verbinden, in denen bereits 42+% der Weltbevölkerung leben. Wir gehen sogar so weit, wie der Philadelphia-Konvent zu sagen, dass die Vereinigten Staaten von Europa Wirklichkeit werden, wenn die Menschen in neun EU-Mitgliedstaaten die Verfassung ratifizieren. Wir stützen uns dabei auf Artikel 20 des EU-Vertrags von Lissabon. 

Videoanruf am 2. Oktober 2021
Am 2. Oktober werde ich im Namen des FAEF-Vorstands den Konvent mit einem Video eröffnen. An diesem Tag werden Sie die URL erhalten, auf die Sie klicken können, um das Video anzusehen. 

Mit freundlichen Grüßen,

Dr. Leo Klinkers
Präsident der Föderalen Allianz der Europäischen Föderalisten

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